发布公文单位:国家发展和纠正委员会 工信部 财政总局等

文  号:国家发展计委令2011年第23号

公布日期:2013-3-11

举行日期:2013-5-1

至于废止和修改部分招标投标规则和章程和标准性文件的垄断(monopoly卡塔 尔(英语:State of Qatar)

为贯彻《国务院办公室公厅转向国家计委法制办公室监察部有关搞高招标投标法实践条例得以完毕履行职业意见的文告》(国办发[2012]21号卡塔尔国关于康健清理与招投标有关规定的渴求,国家国家计委及其有关单位,依照《招标投标法实践条例》,在大规模征得意见的根基上,对《招标投标法》执行的话国家国家发展计委为首拟订的规则和章程和标准性文件举行了圆满清理。经过清理,决定:

意气风发、对1件标准性文件授予废止。(附属类小零件1卡塔 尔(英语:State of Qatar)

二、对11件规章、1件标准性文件的局地条文予以改革。(附属类小零器件2卡塔尔国

上述规则和章程和标准性文件,归于国家国家计委会同有关机关颁发的,由国家国家计划委员会及其有关机构修正;归属国家国家计委揭橥的,由国家提升修改委废止大概涂改。

本决定自2011年十月1日起施行。

附属类小零器件:1.调节废止的标准性文件

2.说了算纠正的章程和标准性文件

国家国家计委官员:张平

工信部秘书长:苗圩

财长:谢旭人

商品房城市和村落城乡村建设设环境保护部委员长:杨佳新

直通运输部院长:杨传堂

铁路根据地委员长:盛光祖

水利部厅长:王维成

广播与TV总局厅长:蔡赴朝

中国民用航空中交通管理理局市长:李家祥

2013年3月11日

附件 1

支配废止的规范性文件

关于牢牢抓紧做好正规施工招标资格预审文件和行业内部施工招标
文件尝试地点工作的通知(发改法规[2008]938
号)

附件 2

支配改进的章程和标准性文件

生机勃勃、对《招标布告发表暂行办法》(国家计委令 第 4 号卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎作出修正

(风流罗曼蒂克卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎相关政党部门名称的改正

1.将第三条、第十三条、第十四条、第十八条中的“国家发展计委”改革为“国家国家计委”。
2.将第七十条中的“发展陈设部门”校正为“发展改良部 门”。

(二卡塔尔国相关规章条文内容的删除

3.刨除第十四条第生机勃勃款第五项和第六项。 4.删减第十一条中的“行政监察”。
5.删除第十三条中的“或检举”。
(三卡塔尔相关引用法律准则条文序号的改造

6.将第一条中的“依据《中国招标投标法》,制定本办法”改过为“依照《中国招标投标法》、《中华夏儿女民共和国招标投标法实践条例》,制订本办法”。

7.将第十五条中的“依据《中国招标投标法》

第四十七条的鲜明处置处罚”更改为“依据《中国招标投
标法》第七十六条,以至《中国招标投标法施行条例》
第八十九条的规定处置处罚”。

(四)相关法律法则条文具体内容的校正

8.将第十四条第风姿洒脱款改善为“依法必需精晓招标的花色不
根据分明在钦命媒介透露招标文告的”。第二款改革为“在不相同媒介发布的同等招标品种的招标通告的颠末不等同,影响地下投
标人投标的”。第四款修改为“招标文告中关于获取招标文件的
时限不符合招标投标法及招标投标法实行条例规定的”。

(五卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎相关规则和章程条文内容的扩充

9.扩展第八十四条第二款“依法必须招标项目开展资格预先调查的,其身份预先考察公告的颁发,参照本办法举行”。
二、对《工程建设项目活动招标施行办法》(国家发展安排 委员会令第 5
号卡塔尔国作出修改

(风华正茂卡塔 尔(英语:State of Qatar)相关政党部门名称的校正

10.将第五条、第六条、第七条、第九条、第十条、第十一条、第十一条、第十九条中的“国家计委”修正为“国家前行改 革委”。

(二卡塔 尔(英语:State of Qatar)相关条例条文内容的删除

11.刨除第九条中的“可行性研讨告诉”。
(三卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎相关引用法律法规定条目文序号的改革

12.将第一条中的“根据《中国招标投标法》(以下简单称谓招标投标法)和《国务院长办公室公室公厅印发人民政坛关于机构实行招标投标活动行政监察的职分分工意见的照看》(国办发〔二〇〇三〕 34
号)”修改为“根据《中中原人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法)、《中国招标投标法实施条例》(以下
简单称谓招标投标法实践条例)和《国务院办公厅印发人民政党有关部
门实施招标投标活动行政监察的任务分工意见的通报》(国办发 〔二〇〇二〕34
号)”。

13.将第十三条中的“并视招标人是还是不是有招标投标法第五章
规定的违规行为”校订为“并视招标人是或不是有招标投标法第五章
以致招标投标法实行条例第六章规定的违法行为”。

14.将第十九条中的“依靠招标投标法的关于规定”修改为
“依赖招标投标法以致招标投标法推行条例的关于规定”。
(四卡塔尔相关法律法则条文具体内容的改造

15.将第二条第生龙活虎款改革为“本办法适用于经国家发展改进委审查批准、核准(含经国家国家计委初审后报人民政坛审查批准)依法必须进行招标的工程建设项目的活动招标活动”。

16.将第四条第少年老成款第四项改革为“具有 3 名上述获得招标
专门的学业资格的全职招标业务职员”。

17.将第五条第风流倜傥款和第二款中的“可行性商讨告诉”改进为“可行性研商告诉恐怕资金申请报告、项目申请报告”,第生龙活虎款第三项改过为“得到招标职业资格的专职招标业务职员的基本 情况”。

18.将第七条中的“批复”修正为“批复、核实”,“可行性
探究告诉”改正为“可行性商量告诉可能资金申请报告、项目申 请报告”。

19.将第九条中的“审查批准”改进为“审查批准或然核算”。

20.将第十条第风流浪漫款第意气风发项改进为“招标情势和公布资格事先考察公告、招标公告的媒婆”。

三、对《工程建设项目方向研讨告诉扩展招标内容和核查招标事项暂行规定》(国家计委令第 9 号卡塔尔作出改正(风流罗曼蒂克卡塔 尔(英语:State of Qatar)部门规章名称的更动

21.将“工程建设项目可行性探究告诉扩展招标内容和核实招标事项暂行规定”纠正为“工程建设项目申报材质增添招标内
容和核实招标事项暂行规定”。

(二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎相关政坛部门名称的改良

22.将第四条第少年老成款第三项、第十三条中的“国家发展计委”和第九条第生机勃勃款第风流倜傥项中的“国家计委”矫正为“国家 发改委”。

(三卡塔尔相关规则和章程条文内容的删除

23.删减第四条第后生可畏款中的“在档案的次序方向切磋告诉中”,
删除第八条中的“在批准项目可行性切磋告诉时”,删除第十后生可畏 条中的
“项目审查批准部门 ”,删除第十二条中的 “依照公办发 [2000]34 号文的分明”。

(四卡塔尔国相关援用法律法则条文序号的改善

24.将首先条中的“依赖《中国招标投标法》,
制定本规定”改进为“依赖《中国招标投标法》、《中国招标投标法试行条例》,拟订本规定”。

(五卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎相关规则和章程条文内容的退换

25.将第二条中的“依法必需开展招标的每一项工程建设项目”
更正为“依法必得实行招标且依据国家有关明确亟待实行项目审查批准、核查手续的种种工程建设项目”。

26.将第三条校订为“本规定第二条满含的工程建设项目,
必得在报送的种类可行性商量告诉依旧资金申请报告、项目申请
报告中加进有关招标的内容”。

27.将第五条第风姿洒脱款、第六条中的“可行性商讨告诉”改正为“可行性研商告诉依旧资金申请报告、项目申请报告”。
28.将第五条第后生可畏款第大器晚成项修正为“涉及国家安全、国家秘
密、抢险救济灾民大概归于使用扶助贫寒者基金举办工赈、必要接受村民工等相当景况,不确切开展招标”,第二项修改为“建设项目的考虑衡量、设计,选取不可代替的专利或然专有才能,或许其建筑
艺术形象有特殊供给”,第三项改过为“承中间商、中间商或许服
务提供者少于三家,不能够产生有效竞争”,第四项改过为“国家
规定的其他优越情形”,并作为本款第七项。

29.将第六条、第八条、第十六条、第十七条中的“审查批准部
门”校勘为“审查批准、核算部门”。

30.将第六条中的“批准”,第十二条、第十五条、第十二条中的“审查批准”、“核实”修正为“审查批准、核准”。

31.将第七条中期维改善为“在等级次序可行性讨论告诉恐怕资金申
请告知、项目申请报告中加进的招标内容,作为附属类小零器件与方向研商报告也许资金申请报告、项目申请报告一齐报送”。

32.将第八条中的“建议查验或许不予核算的见识”改善为
“建议是或不是予以审查批准、核准的见地”“对招标事项核算意见格式”
改善为“对招标事项审查批准、核算意见格式”。

33.将第九条第生机勃勃款中的“查证招标事项”修正为“审查批准、
核准招标事项”,第意气风发款第大器晚成项、第二项中的“核算”校订为“审 批”。

34.将第九条第后生可畏款第三项改进为“应报送地点人民政党发
展改良单位审查批准和地点人民政党发展修改部门核报地点人民政坛审查批准的建设项目,由地点人民政党发展修正机构审查批准”。

(六卡塔尔相关规则和章程条文内容的扩张

35.日增第五条第一款第四项“购销人依法能够活动建设、
分娩或许提供”,第五项“已通过招标格局选定的特许经营项目
投资者依法可以自动建设、临盆恐怕提供”,第六项“需求向原
中标人购销工程、物品恐怕服务,不然将影响施工也许配套要 求”。

36.扩展第九条第黄金时代款第四项“依照显明应报送国家前行改良委查证的建设项目,由国家发改委核算”,第五项“按照规定应报送地点人民政党发展校订单位考验的建设项目,由地点人民政坛发展改进部门审定”。

四、对《评标委员会员会和评标情势暂行规定》(国家发展计委、国家经贸委员会、城乡村建设设环境保护部、铁路总部、交通运输局、信息行当部、水利部令第 12 号卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎作出修正

(黄金时代卡塔尔国相关政党部门名称的修改

37.将第三十四条中的“国家发展计委”改良为“国 家国家发展计委”。

(二卡塔尔国相关条例条文内容的删减

38.剔除第八十一条中的“也许约束为废标”,删除第四十六条中的“在规定中标人从前”,删除第五十七条中的“别的利 害关系人”。

(三卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎相关引用法律法则条文序号的更改

39.将首先条中的“依据《中华夏族民共和国招标投标法》,
制定本规定”校订为“依据《中国招标投标法》、《中黄炎子孙民共和国招标投标法施行条例》,制订本规定”。

(四卡塔 尔(英语:State of Qatar)相关条例条文内容的订正

40.将第十条第生机勃勃款中的“市级以上人民政党关于机关提供
的行家名单只怕招标代理机构的行家库”校勘为“依法建设构造的专家库”,第二款中的“本事特别复杂、专门的工作性必要极度高”修改为“才干复杂、专门的学业性强”,“难以胜任”改过为“难以管教胜任”。

41.将第十七条第二款改革为“评标委员会员会成员不得与别的投标人或者与招标结果有利害关系的人展开私自接触,不得接受投标人、中介人、别的利害关系人的财物或许此外利润,不得向
招标人征得其规定中标人的意图,不得选择任何单位照旧个人明
示恐怕授意建议的赞同或许排挤特定投标人的渴求,不得有别的不创设、不公道实行岗位的一举一动”。

42.将第十四条第意气风发款改善为“招标人只怕其委托的招标代
理机构应该向评标委员会员会提供评标所需的第黄金时代音信和数量,但不
得带有明示或许授意趋向或然倾轧特定投标人的消息”,第二款
中的“标底应当保密”改良为“标底在开标前相应保密”。

43.将第二十条中的“该投标人的投标应作废标管理”改正为“应当回绝该投标人的投标”。

44.将第八十五条中的“其投标应作废标管理”改革为“应 当谢绝其投标”。

45.将第五十五条中的“应作废标管理”修正为“应当赋予 推却”。

46.将第八十七条第二款中的“废标”纠正为“谢绝投标”。
47.将第四十四条中的“招标人应当依法重新招标”改革为
“招标人在深入分析招标退步的原由并动用相应措施后,应当依法重 新招标”。

48.将第三十条中的“在投标保质期结束日 30 个办事近来”
矫正为“在投标有效期内”。

49.将第二十一条中的“废标景况表达”改正为“推却投标 的情状评释”。

50.将第三十七条订正为“向招标人提交书面评标报告后,
评标委员会员会应将评标进程中使用的文件、表格以至其它材质应当
即时还给招标人”。

51.将第八十六条第风度翩翩款、第二款改良为“国有资金占控股恐怕主导地位的类型,招标人应当规定排行第生龙活虎的成功候选人为
中标人。排行第意气风发的打响候选人丢弃中标、因不可抗拒提议不可能奉行契约,恐怕招标文件鲜明应当交付履约保证金而在规定的期
限内未能提交,也许被验证存在影响中标结果的违规行为等情状,不合乎中标条件的,招标人能够服从评标委员会员会建议的中标
候选人名单排序依次鲜明其余中标候选人为中标人。依次明确其他不负任务候选人与招标人预期差别极大,大概对招标人显著不利于
的,招标人能够再一次招标”。

52.将第四十八条中的“在 30 个专门的职业日之内”修改为“在
投标质保期内甚至成功文告书发出之日起 30 日之内”。 53.将第六十八条中的“5
个职业日”改进为“5 日”。
54.将第四十六条校正为“评标委员会员会成员有下列行为之后生可畏的,由有关行政监察机构责令改过;剧情严重的,禁止其在确定时限内到场依法必得实行招标的类型的评标;剧情极其严重的,
撤废其担负评标委员会员会成员的身份:(意气风发卡塔 尔(英语:State of Qatar)应当回避而不逃避;
(二卡塔 尔(英语:State of Qatar)擅离职守;(三卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎不根据招标文件分明的评标规范和议程评标;(四卡塔 尔(英语:State of Qatar)私自接触投标人;(五卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎向招标人征求明确中标人的
意向或许收受任何单位依然个体明示可能授意提出的赞同大概倾轧特定投标人的渴求;(六卡塔尔对依法应当拒绝的投标不提议拒却意见;(七卡塔尔国暗暗表示大概误导投标人作出澄清、表明或许接纳投
标人主动提出的澄清、表达;(八卡塔尔国别的不成立、有所偏向试行职 务的行为”。

55.将第四十七条校订为“招标人有下列处境之黄金时代的,责令改正,能够处中标项目金额千分之十之下的罚金;给客人形成损
失的,依法承受赔偿权利;对单位一直担当的老总职员和别的直接义务人士依法付与处置处罚:(一卡塔尔国无正当理由不发生中标公示;
(二卡塔尔国不据守规定明确中标人;(三卡塔 尔(英语:State of Qatar)中标通告发出后无正当
理由更换中标结果;(四卡塔尔国无正当理由不与成功人商定公约;(五)在签署协议一时间向中标人建议附加条件”。

56.将第七十二条改过为“招标人与中标人不依照招标文件
和中标人的投标文件签署公约的,左券的关键条文与招标文件、
中标人的投标文件的内容不豆蔻年华致,或然招标人、中标人商定背离
合同实质性内容的情商的,由有关行政监察机构命令担任改善,能够处中标项目金额千分之五之上千分之十之下的罚钱”。

57.将第四十三条修改为“中标人无正当理由不与招标人签署公约,在缔约协议一时间向招标人提议附加条件,可能不固守招标
文件须求提交履约保障金的,撤除当中标资格,投标保障金不予
退还。对依法必需开展招标的档期的顺序的中标人,由有关行政监督部
门勒令改革,能够处中标项目金额10‰之下的罚款” 。

五、对《国家主要建设项目招标投标监督暂行办法》(国家发展计划委员会令第
18 号卡塔尔国作出改良 (黄金时代卡塔尔相关政坛部门名称的改换

58.将第二条、第三条、第八条、第九条、第十一条、第十八条、第十七条、第十四条中的“国家计委”校正为“国家发展 改进委”。

59.将第十四条第二款、第十五条中的“发展安顿部门”修 改为“发展改进机构”。

(二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎相关规则和章程条文内容的去除 60.去除第五条第二款。

(三卡塔尔国相关援引法律法规条文序号的改造

61.将率先条中的“依照《中黄炎子孙民共和国招标投标法》、
《国务院长办公室公室公厅印发人民政党有关部门实行招标投标活动行政监
督任务分工意见的通知》”改进为“依据《中国招标
投标法》、《中国招标投标法实施条例》、《国务院长办公室公室
厅印发人民政党关于机关举行招标投标活动行政监察职分分工意 见的料理》”。

62.将第五条中的“依据《中国招标投标法》和
《中国合同法》”改善为“根据《中国招
标投标法》、《中国招标投标法实行条例》和《中夏族民共和国营商业和供应和出售同盟社同法》”。

63.将第十四条、第十六条中的“《中国招标投
标法》及相关配套法则、规则和章程”修正为“《中国招标投标法》、《中国招标投标法实践条例》及连锁配套法则、规则和章程”。

(四卡塔尔国相关条例条文内容的修改

64.将第四条第五款中的“报送可行性探讨告诉”改进为“报
送可行性切磋告诉或然资金申请报告”。

65.将第七条修正为“投标人或许别的利害关系人以为国家
重大建设项目招标投标活动不切合国家规定的,可以自知道或许 应当驾驭之日起
10 日内向国家发改委起诉。国家发展改革 委应当自接到起诉之日起 3
个专业日内决定是不是受理,并自受理 控诉之日起 29个职业日内作出书面管理决定;须求核准、质量评定、
推断、行家评定核查的,所需时间不总计在内”。

66.将第九条第风流罗曼蒂克款中“15 个职业日”改进为“15 日”,第
二款中“招标人鲜明中标人后,应当在 15 个职业日内”改良为
“招标人应当自分明中标人之日起 15 日内”。

67.第十条第生机勃勃款第三项中的“资格审批”校订为“资格预 审”。

68.第十四条中的“申请复议”更改为“申请行政复议”。
六、对《评标行家和评标行家库管理暂行办法》(国家发展 计委令第 29
号卡塔尔作出更改

(豆蔻梢头卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎相关政坛部门名称的校订

69.将第十二条中的“国家计委”改善为“国家 发改委”。

(二卡塔 尔(英语:State of Qatar)相关援用法律法则条文序号的改造

70.将率先条中的“依据《中国招标投标法》(简单的称呼为《招标投标法》卡塔尔国,制订本办法”改善为“依照《中中原人民共
和国招标投标法》(简单称谓为《招标投标法》卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎、《中国招
标投标法施行条例》(简单的称呼《招标投标法实行条例》卡塔尔,制订本办 法”。

71.将第三条中的“依据《招标投标法》的规定”改革为“依照《招标投标法》、《招标投标法执行条例》以致国家联合的评标
行家职业分类标准和保管艺术的规定”。

72.将第十一条第意气风发款第生龙活虎项中的“有《招标投标法》第四十六条和《评标委员会员会和评标格局暂行规定》第十六条规定”修改为“有《招标投标法》第八十五条、《招标投标法试行条例》
第八十一条和《评标委员会员会和评标方式暂行规定》第十三条规 定”。

(三卡塔尔国相关条例条文内容的更正

必赢棋牌,73.将第四条中的“市级以上人民政坛关于机关和招标代理
机构”改进为“市级人民政坛、县级以上人民政坛关于单位、招 标代理机构”。

74.将第五条、第十五条第二款中的“政党有关部门创设的
评标专家库”矫正为“政坛恐怕政坛有关机构创立的评标行家 库”。

75.将第六条第风流洒脱款中的“市级以上人民政坛”改善为“市级人民政坛、省级以上人民政党关于机关”,第二款改正为“市级人民政民政党关于单位理应建设构造跨机构、跨地域的汇总评 标行家库”。

76.将第十条首个款式、第十三条、第十九条中的“创设评标
行家库的政党部门”校勘为“创设评标行家库的省级人民政党、 政坛部门”。

77.将第十八条、第十三条中的“法律、行政法规规定的”
订正为“国家分明的”。

78.将第十二条第风流罗曼蒂克款第二项中的“不得选拔别人的财物”
修正为“不得接收投标人或然别的利害关系人的能源”。
79.将第十二条第风华正茂款改善为“评标行家有下列景况之意气风发的,
由有关行政监察机关勒令订正;剧情严重的,禁止其在自然时间限定内参加依法必须进行招标的档期的顺序的评标;剧情极度严重的,撤销其肩负评标委员会员会成员的身价:(后生可畏卡塔尔国应当规避而不规避;(二卡塔尔国擅离职守;(三卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎不遵照招标文件明确的评标规范和办法评标;
(四卡塔 尔(英语:State of Qatar)专擅接触投标人;(五卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎向招标人征得分明中标人的意向
或然收受其余单位恐怕个人明示或许授意提议的援救也许排斥特定投标人的必要;(六卡塔 尔(英语:State of Qatar)对依法应该谢绝的投标不建议推却意
见;(七卡塔 尔(英语:State of Qatar)暗中表示也许错误的指导投标人作出澄清、表达只怕收受投标人
主动建议的清淤、表明;(八卡塔尔别的不客观、偏向一方执行职责的 行为”。

80.将第十三条第意气风发款改善为“依法必需开展招标的档次的招标人不据守规定建立评标委员会员会,或然规定、改动评标委员会员会
成员违反《招标投标法》和《招标投标法施行条例》规定的,由
有关行政监察机构命令肩负改良,能够处十万元以下的罚钱,对单位
间接担负的高管人士和任何直接权利者依法付与处置罚款;违法确定大概转移的评标委员会员会成员作出的评定审核结论无效,依法重新进 行评定调查”。

(四卡塔尔相关条例条文内容的加多

81.扩展第七条第生机勃勃款第五项“法则条例规定的任何条件”。
82.增添第十八条第二款“评标委员会员会成员接收投标人的财
物或许此外利润的,评标委员会员会成员要么与评标活动有关的办事
人士向外人表露对投标文件的评定审核和比较、中标候选人的推荐介绍以至与评标有关的其余境况的,付与警报,没收收受的能源,可以并处八千元之上四万元以下的罚钱;对富有列非法行为的评标委员会成员撤销担负评标委员会员会成员的身价,不得再参预此外依法
必须开展招标品种的评标;构成犯罪的,依法追究刑责”。
83.扩充第十四条第二款“法律法则对前款规定的作为处分
另有规定的,从其规定”。

七、对《工程建设项目勘查设计招标投标办法》(国家发展
和改动委员会、建设部、铁路总公司、交通总部、音信行当部、水利部、
中国民用航空公司分公司、广播与电视机办事处令第 2 号卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎作出改善

(风姿洒脱卡塔尔国相关规章条文内容的去除

84.删减第十条第二款中的“全体施用集体资金财产入股依然”,删除第十七条第二款中的“是招标文件中规定的投标文件保质期”,删除第七十四条第二项中的“相互勾结报价”,删除第七十三条第三项中的“作废标管理或被”和第四项中的“只怕限定为
废标”,删除第五十二条第风流浪漫款。

(二卡塔尔相关引用法律法规定条目款项文序号的改革

85.将率先条中的“遵照《中国招标投标法》”
修改为“遵照《中国招标投标法》、《中华夏族民共和国招标投标法施行条例》”。

86.将第三十一条中的“按《中国招标投标法》
及《评标委员会和评标办法暂行规定》”改过为“按《中黄炎子孙民
共和国招标投标法》、《中国招标投标法试行条例》及
《评标委员会员会和评标办法暂行规定》”。

87.将第八十九条中的“依赖《中国招标投标法》
和关于法则、行政准则”修正为“依附《中国招标投
标法》、《中国招标投标法实行条例》和有关准绳、行 政准绳”。

(三卡塔 尔(英语:State of Qatar)相关条例条文内容的修改

88.将第四条改正为“遵照国家规定供给推行项目审批、核查手续的依法必须开展招标的花色,有下列情状之风流倜傥的,经项目
审查批准、核实部门审查批准、核实,项目标勘测设计能够不举办招标:
(大器晚成卡塔 尔(英语:State of Qatar)涉及国家安全、国家秘密、抢险救济灾害只怕归属行使扶助困穷者资
金进行工赈、须求运用村民工等特殊意况,不合适开展招标;

(二卡塔尔国重要工艺、手艺使用不可替代的专利大概专有技巧,或者其建筑格局形象有特殊必要;(三卡塔 尔(英语:State of Qatar)购买发售人依法能够自行勘探、
设计;(四卡塔尔已通过招标方式选定的特许经营项目投资者依法能够自行勘查、设计;(五卡塔尔手艺复杂或职业性强,能够满意条件
的勘探设计单位少于三家,不能够产生有效角逐;(六卡塔 尔(英语:State of Qatar)已建产生项
目须求改、扩大建设可能技改,由其余单位举行规划影响项目成效配套性;(七卡塔尔国国家显明任何特殊处境”。

89.将第六条中的“各级发展示公布署、经贸、建设、铁道、交
通、消息行当(通讯、电子卡塔 尔(英语:State of Qatar)、水利、中国民用航空公司、广播与TV等机构”改善为“各级发展修改、工业和音信化、商品房城市和乡建、交运、
铁道、水利、商务、广播与TV、中国民用航空公司等单位”。

90.将第七条第二款改良为“招标人不得使用前款规定约束或然倾轧潜在投标人或许投标。依法必需实行招标的类型的招标
人不得利用前款规定走避招标”。

91.将第九条改过为“依法必得进行勘探设计招标的工程建
设项目,在招标时应当具有下列原则:(风度翩翩卡塔尔国招标人已经依法创设;(二卡塔尔遵照国家有关规定需求推行项目审查批准、核查恐怕备案
手续的,已经济核实批、核准或许备案;(三卡塔 尔(英语:State of Qatar)勘查设计有相应资产恐怕资金来源已经完结;(四卡塔 尔(英语:State of Qatar)所不可能贫乏的考虑衡量设计底子材料已经
搜集完结;(五卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎法律法规规定的此外条件”。

92.将第十二条第风流倜傥款改良为“依法必需开展理解招标的项
目,在下列景况下能够实行约请招标:(生机勃勃卡塔尔技能复杂性、有特殊需求或许受自然情况约束,唯有为数相当少暧昧投标人可供选用;(二卡塔 尔(英语:State of Qatar)接收公开招标格局的开支占项目公约金额的百分比过大”。
93.将第十六条中的“按招标布告”改革为“根据资格预先考察通知、招标通知”,“多少个职业日”修正为“16日”。
94.将第十九条第三款中的“补偿编写制定及印制方面包车型地铁老本”
改过为“补偿印刷、邮寄的血本”。

95.将第六十六条中的“依照招标文件的必要”更正为“依照招标文件或许投标特邀书的渴求”。

96.将第七十二条中的“日常不当先勘查设计费投标报价的
百分之二”改善为“不得超越勘查设计推断开支的百分之二”。
97.将第七十七条改良为“在交付投标文件结束时间后到招
标文件规定的投标保质期终止以前,投标人不得废除其投标文
件,不然招标人能够不退还投标保障金”。

98.将第七十二条第生龙活虎款中的“何况由其法定代表人或授权
代表签定”更改为“何况由其法定代表人或授权代表签字,但招
标文件另有规定的不外乎”。

99.将第八十八条改进为“投标文件有下列景况之意气风发的,评标委员会员会应当回绝其投标:(豆蔻梢头卡塔尔未经投标单位盖章和单位负责人具名;(二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎投标报价不适合国家发表的勘查设计取费标准,
可能低于资金财产,或然高于招标文件设定的万丈投标限制价格;(三卡塔尔国未响应招标文件的实质性要求和规格”。

100.将第四十八条纠正为“投标人有下列境况之后生可畏的,评标委员会员会应当回绝其投标:(风度翩翩卡塔尔国不切合国家恐怕招标文件分明的身价条件;(二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎与其余投标人或许与招标人串通投标;(三卡塔尔国以客人名义投标,只怕以其余方法弄虚作假;(四卡塔 尔(英语:State of Qatar)以向招标人
或然评标委员会员会成员行贿的花招谋取中标;(五卡塔尔以联合体格局投标,未提交协同投标左券;(六卡塔尔提交三个以上分裂的投标文
件恐怕投标报价,但招标文件供给交付备选投标的除了那几个之外”。

101.将第七十条第风流浪漫款修改为“国有资金财产占控制股份大概主导
地位的依法必得招标的品种,招标人应当规定排行第大器晚成的中标候
选人为中标人”。第二款改正为“排名第黄金年代的成功候选人放任中
标、因不可抗拒建议无法履行左券,不依据招标文件供给付诸履
约保障金,恐怕被检察存在影响中标结果的违规行为等情况,不
契合中标条件的,招标人能够信守评标委员会员会提议的功成名就候选人
名单排序依次分明别的中标候选人为中标人。依次鲜明别的中标
候选人与招标人预期差异超大,只怕对招标人显明不利于的,招标
人能够重复招标”。第四款校订为“招标人能够授权评标委员会 直接规定中标人”。

102.将第五十五条改善为“招标人应在选拔评标委员会员会的
书面评标报告之日起四日内公示中标候选人,公示期不少于三 日”。

103.将第八十三条中的“在自成功文告书发出之日起三十日内”改善为“在投标保藏期内并在自成功文告书发出之日起三 二十八日内”。

104.将第三十五条中的“四个职业日”修改为“三日”,“退
还投标保障金”修正为“退还投标保险金及银行同时积贮利息”。
105.将第七十七条中的“在投标保质期甘休日三18个专门的学问日前成功”改善为“在投标保藏期内做到”。
106.将第三十六条第大器晚成款第六项中的“废标情状”校勘为 “推却投标情况”。

107.将第三十一条中的“在下列景况下,招标人应当据守本办法另行招标”改正为“在下列意况下,依法必需招标品种的
招标人在深入分析招标失利的原因并利用相应措施后,应当服从本办 法重新招标”。

108.将第八十三条中的“政府审查批准的花色,报经原项目审批部门承认后”更正为“政坛审查批准、核查的类别,报经原项目审查批准、核查部门审查批准、核查后”。

109.将第五十条纠正为“招标人有下列限定照旧排挤潜在
投标中国人民银行为之风华正茂的,由有关行政监察部门根据招标投标法第四十四条的规定处理罚款;当中,构成依法必得开展勘察设计招标的门类
的招标人规避招标的,根据招标投标法第四十八条的鲜明处置处罚:
(后生可畏卡塔 尔(英语:State of Qatar)依法必需明白招标的花色不依据明确在钦定媒介揭露资格
事先核查公告只怕招标通知;(二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎在分化媒介公布的同等招标品种
的身份预先核查通知恐怕招标文告的内容不相像,影响地下投标人申
请资格预先检查核对或然投标”。

110.将四十三条改进为“招标人有下列意况之朝气蓬勃的,由有关行政监察机关命令担负改进,能够处
10 万元以下的罚钱:(风度翩翩卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎依
法应当公开招标而采取约请招标;(二卡塔 尔(英语:State of Qatar)招标文件、资格事先调查文
件的出售、澄清、校订的年限,可能规定的交给资格预先审核申请文
件、投标文件的期限不相符招标投标法和招标投标法实行条例规
定;(三卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎选用未通过资格预先调查的单位照旧个体参预投标;(四卡塔尔接纳相应拒绝选拔的投标文件。招标人有前款第黄金年代项、第三项、第四
项所列行为之后生可畏的,对单位直接承担的董事长职员和其他直接义务职员依法授予处理罚款”。

111.将第四十七条改进为“评标委员会员会成员有下列行为之
大器晚成的,由有关行政监察机关勒令改进;剧情严重的,禁绝其在一
按期限内参加依法必需进行招标的类型的评标;剧情特别严重
的,撤废其担任评标委员会员会成员的身份:(意气风发卡塔尔国不根据招标文件
规定的评标规范和艺术评标;(二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎应当掩没而不避让;(三卡塔 尔(英语:State of Qatar)擅
离职守;(四卡塔 尔(英语:State of Qatar)私下接触投标人;(五卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎向招标人搜求明确中标人
的思考恐怕接收其余单位只怕个人明示可能授意建议的帮助大概排挤特定投标人的必要;(六卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎对依法应该屏绝的投标不提议谢绝意见;(七卡塔尔暗暗表示可能误导投标人作出澄清、表明或然收受
投标人主动建议的澄清、表达;(八卡塔 尔(英语:State of Qatar)别的不创设、有失公平施行 职分的表现”。

112.将第三十二条修改为“招标人与成功人不依照招标文
件和中标人的投标文件签订公约,责成修正,可以处中标项目金
额千分之五上述千分之十以下的罚钱”。

(四卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎相关规则和章程条文内容的增添

  1. 充实第十五条第二款“有前款第二项所列景况,归于依据国家有关分明亟待实施项目审查批准、核查手续的项目,由项目
    审查批准、核查部门在审查批准、核实项目时作出断定;别的品种由招标
    人申请有关行政监察部门作出确定”。

114.充实第二十六条第二款“依法必需开展招标的项指标境内投标单位,以现金只怕支票情势提交的投标保险金应当从其 基本账户转出”。

115.扩大第三十八条第四款“招标人选取联合体投标并实行资格事先检查核对的,联合体应当在付出资格预先核实申请文件前组成。资
格事先调查后联合体增减、改造到员的,其投标无效”。

116.扩张第八十二条第二款“投标人对开标有纠纷的,应
当在开标现场提议,招标人应当当场作出应对,并制造笔录”。
117.充实第二十条第四款“人民政党对中标人的显明另有规 定的,从其规定”。

118.扩充第六十六条第二款“依法必得开展招标的档期的顺序的
招标人不坚守规定建设构造评标委员会员会,可能规定、更动评标委员会
成员违反招标投标法和招标投标法执行条例规定的,由有关行政
监督部门责令改革,能够处 10 万元以下的罚金,对单位从来担负的COO职员和其余直接权利者依法授予处置处罚;违法则定也许改变的评标委员会员会成员作出的评定考察结论无效,依法重新张开评 审”。

八、对《工程建设项目动工招标投标办法》(国家发展计委、城乡村建设设环境保护部、铁路总公司、交通运输局、消息行业部、水利部、中国民用航空公司 根据地令第 30
号卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎作出更正

(后生可畏卡塔尔相关政坛部门名称的改造

119.将第七十六条中的“国家计委”校订为“国 家发改委”。

(二卡塔尔国相关条例条文内容的去除

120.刨除第八条第黄金年代款第三项,删除第四十五条第二款。
121.剔除第十七条第六款中的“专断”。

122.剔除第二十二条中的“评标时除价格以外的”。

123.去除第八十七条第二款中的“为无用的投标文件”。
124.刨除第七十一条第二款中的“招标文件供给中标人提
交履约保险金或然其余花样履约承保的,中标人应当提交;屏绝提交的,视为遗弃中标项目”。

125.删减第四十七条第二款中的“并且中标人为前款所列 行为的收益人”。

126.去除第四十四条中的“评标委员会员会成员要么参预评标
的有关专业人士向客人表露对投标文件的评定考察和比较、中标候选
人的引荐以至与评标有关的其他意况的,有关行政监察单位给与警报”和“对具有列违规行为的评标委员会成员”。

(三卡塔尔相关引用法律法则条文序号的校正

127.将首先条中的“依照《中中原人民共和国招标投标法》和国务院关于单位的职务分工”纠正为“依据《中国招标投标法》、《中国招标投标法实践条例》和人民政坛有关机构的职务分工”。

(四卡塔尔相关条例条文内容的改换

128.将第六条中的“各级发展安插、经济贸易、建设、铁道、
交通、新闻行当、水利、外经济贸易、民航等机关”匡正为“各级发
展改进、工业和消息化、商品房城市和乡建、交运、铁道、水利、
商务、中国民用航空公司等部门”。

129.将第十条改革为“根据国家有关鲜明亟待实践项目审批、核查手续的依法必需开展施工招标的工程建设项目,其招标
范围、招标方式、招标社团格局应当报项目审查批准单位审批、核准。
项目审批、查证部门应有立时将审查批准、核查分明的招标内容通报
有关行政监察机关”。

130.将第十六条第生龙活虎款改革为“依法必需举办公开招标的
项目,有下列境况之后生可畏的,能够诚邀招标:(大器晚成卡塔尔项目本领复杂
或有特殊必要,也许受自然地域条件限定,独有为数十分的少机密投标人
可供选取;(二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎涉及国家安全、国家秘密照旧抢险救济苦难,适宜
招标但不宜公开招标;(三卡塔尔国选拔公开招标格局的资费占项目左券金额的比重过大”,第二款修正为“有前款第二项所列景况,
归属本办法第十条规定的连串,由项目审查批准、查证部门在审查批准、
查证项目时作出料定;其余门类由招标人申请有关行政监察机构 作出确定”。

131.将第十八条订正为“依法必需开展施工招标的工程建
设项目有下列景况之风度翩翩的,能够不开展施工招标:(大器晚成卡塔尔涉及国
家安全、国家机密、抢险救灾只怕归于行使扶贫资金进行以工代
赈须要运用山民工等独特别情报况,不对路开展招标;(二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎施工首要工夫应用不可代替的专利只怕专有本领;(三卡塔尔已透过招标方式选定的特许经营项目投资者依法能够活动建设;(四)买卖人
依法能够自行建设;(五卡塔 尔(英语:State of Qatar)在建筑工程程追加的依赖小型工程大概主
体加层工程,原中标人仍具有承包工夫,何况别的人担负将影响
施工大概效用配套要求;(六卡塔 尔(英语:State of Qatar)国家鲜明的其余情形”。

132.将第十九条第大器晚成款中的“多个职业日”改革为“14日”,
第二款中的“但现身不平等时以书面招标文件为准,招标人应当
保持书面招标文件原始正本的风流倜傥体化”纠正为“现身不适适当时候以书
面招标文件为准,国家另有规定的除了”,第五款中的“收取薪金应
当合理”订正为“收取薪俸应该防止补偿印制、邮寄的资本付出”,
第七款中的“招标人在颁发招标文告”纠正为“除天灾人祸原因
外,招标人在揭破招标通告”。

133.将第十七条中的“法律、民法通则律对地下投标人或者投标人的身价条件有明确的”改良为“国家对秘密投标人可能投
标人的资格条件有显明的”。

134.将第十四条第风华正茂款中的“能够公布”改革为“应当发 布”。

135.将第十六条中的“应作废标管理”校订为“应予推却”。

  1. 将第七十条第风流浪漫款第五项更正为“国家规定的此外国资本 格条件”。

137.将第三十三条第两款改正为“招标代理机构不得在所
代理的招标品种中投标恐怕代理投标,也不行为所代理的招标项
指标投标人提供咨询;未经招标人同意,不得转让招标代理业 务”。

138.将第四十八条第风华正茂款第生机勃勃项改善为“招标公告或投标 邀约书”。

139.将第三十四条第二款改良为“招标人不得以不创立的
标段或工期节制大概排挤潜在投标人大概投标人。依法必须举行施工招标的门类的招标人不得使用划分标段逃避招标”。

140.将第八十条中的“超越十叁个月”修正为“较长”。
141.将第二十五条第后生可畏款中的“标底必需保密”修正为“标 底在开标前必得保密”。

142.将第二十二条第二款改良为“投标保证金不足赶上项
目忖度价的百分之二,但最高不得逾越八十万元RMB。投标保险金保藏期应当与投标保藏期豆蔻年华致”,第三款中的“招标人”更改为“招标人或其委托的招标代理机构”,第三款修改为“依法
必需开展施工招标的品种的国内投标单位,以现金还是支票形式提交的投标保险金应当从其主导账户转出”。

143.将第七十五条第三款中的“提交易投资标文件的投标人”
更正为“依法必得实行施工招标的种类交由投标文件的投标人”,
“招标人应当依法重新招标”校正为“招标人在分析招标失利的
原因并利用相应措施后,应当依法重新招标”,“审查批准”和“批准”
改进为“审查批准、核查”。

144.将第二十条校订为“在付给投标文件结束时间后到招
标文件明确的投标保藏期终止以前,投标人不得撤除其投标文
件,否则招标人能够不退还其投标保险金”。

145.将第八十九条修正为“招标人接收联合体投标并拓宽资格事先考察的,联合体应当在提交资格预先调查申请文件前组成。资格
事先核查后联合体增减、改换来员的,其投标无效”。

146.将第二十二条中的“必需钦定”纠正为“应当钦赐”,
第五十七条中的“通过出让”校勘为“通过受让”。
147.将第四十三条改善为“下列行为均属招标人与投标人
串通投标:(黄金时代卡塔尔国招标人在开标前拉开投标文件并将有关信息泄露给别的投标人,大概授意投标人撤换、修正投标文件;(二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎招标人向投标人败露标底、评标委员会员会成员等新闻;(三卡塔尔招标
人明示只怕授意投标人压低或抬高投标报价;(四卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎招标人明示
大概授意投标人为特定投标人中标提供方便;(五卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎招标人与投
标人为寻求特定中标人中标而使用的其它串通行为”。
148.将八十条第后生可畏款改过为“投标文件有下列情形之风流倜傥的, 招标人应当拒绝选拔(
生龙活虎卡塔尔逾期送达( 二卡塔尔未按招标文件须要密闭”。
第二款改正为“有下列情况之生机勃勃的,评标委员会员会应当回绝其投标:
(生龙活虎卡塔 尔(英语:State of Qatar)投标文件未经投标单位盖章和单位理事具名;(二卡塔尔国投标联合体未有交到合营投标公约;(三卡塔尔国投标人不相符国家也许招标文件规定的身价条件;(四卡塔尔同意气风发投标人提交多个以上差异的投标文件可能投标报价,但招标文件必要交付备选投标的除此之外;(五卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎投标报价低于资本还是当先招标文件设定的参天投标
限制价格;(六卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎投标文件并未有对招标文件的实质性供给和标准作出
响应;(七卡塔尔国投标人有勾结投标、粉饰太平、行贿等不合法行为”。

149.将第八十四条中的“招标人应当拒却,并允许投标人”
改革为“评标委员会员会不得允许投标人”。

150.将第四十二条第二款改良为“依法必得实行招标的项
目,招标人应当自接收评标报告之日起十17日内公示中标候选人,
公示期不得少于十一日”。

151.将二十七条第一款改正为“国有资本占控制股份或然主导
地位的依法必须开展招标的类型,招标人应当规定排行第黄金年代的中
标候选人为中标人。排行第黄金年代的打响候选人吐弃中标、因不可抗
力提出无法实行左券、不坚决守住招标文件的供给交付履约保险金,
可能被查看存在影响中标结果的违规行为等状态,不合乎中标条
件的,招标人能够固守评标委员会提议的名利双收候选人名单排序依
次明确其余中标候选人为中标人。依次分明其余中标候选人与招
标人预期差别相当大,可能对招标人明显不利于的,招标人能够重新 招标”。

152.将第七十五条第后生可畏款中的“应当自成功布告书发出”
改进为“应当在投标保藏期内并在自成功公告书发出”。

153.将第三十四条改进为“招标人最晚应当在与中标人签订合同后18日内,向中标人和未得逞的投标人退还投标保障金及
银行同有的时候间积贮利息”。

154.将第八十七条中的“除有正当理由外,有关行政监察
部门予以警示,依照剧情可处八万元以下的罚钱;给潜在投标人
或投标人变成损失的,并应该赔偿损失”改过为“应当及时退还
所抽取的资格预先审核文件、招标文件的支出,以致所收受的投标保障金及银行同一时候储蓄利息。给潜在投标人或许投标人产生损失
的,应当赔偿损失”。

155.将第四十二条第黄金年代款改良为“招标人有下列节制恐怕倾轧潜在投标中国人民银行为之大器晚成的,由有关行政监察机关依据招标投标
法第八十六条的规定处理罚款;当中,构成依法必需开展施工招标的
项目标招标人逃避招标的,依据招标投标法第四十一条的鲜明处罚:(风姿罗曼蒂克卡塔尔依法应该公开招标的品种不依据明显在内定媒介公布资格事先核查公告也许招标公告;(二卡塔 尔(英语:State of Qatar)在差别媒介公布的同样招标
项指标身份预审通告可能招标公告的内容不相通,影响地下投标
人申请资格预先考察或然投标”。第二款修正为“招标人有下列情况之少年老成的,由有关行政监察机构命令担当改正,能够处 10 万元以下的
罚钱:(大器晚成卡塔尔国依法应当公开招标而采取邀约招标;(二卡塔尔国招标文件、
资格事先调查文件的贩卖、澄清、修正的为期,或然规定的交由资格
事先调查申请文件、投标文件的定时不契合招标投标法和招标投标法
实践条例鲜明;(三卡塔尔国选择未通过资格预先考察的单位依然个体参加投标;(四卡塔 尔(英语:State of Qatar)选用相应拒收的投标文件”。

156.将三十八条中的“给客人变成损失的,依法承受赔偿
义务”修改为“给外人变成损失的,依法承当赔付权利。投标人
未成功的,对单位的罚金金额依照招标品种左券金额依据招标投
标法则定的比重总括”。

157.将四十四条中的“直至由工厂商政处理活动注销营业
许可证”改进为“直至由工商户政管理活动撤回营业许可证。投标人
未中标的,对单位的罚钱金额依据招标项目左券金额根据招标投
标法则定的百分比总结”。

158.将第二十四条中的“不得再参预别的招标品种的评标”
校订为“不得再参加依法必得开展招标的门类的评标”。
159.将八十四条修正为“评标委员会员会成员应当回避而不逃匿,擅离职守,不据守招标文件分明的评标标准和措施评标,私自接触投标人,向招标人征得分明中标人的意图或然接纳别的单
位只怕个体明示或然授意建议的赞同或许排斥特定投标人的必要,对依法应该回绝的投标不建议拒绝意见,暗暗提示大概误导投标
人作出澄清、表明或许收受投标人积极向上建议的清淤、表达,或然有别的不可能客观公允地试行任务行为的,有关行政监察单位命令担负订正;剧情严重的,制止其在断准时限内参预依法必需开展招标
的类其余评标;剧情特别严重的,废除其担纲评标委员会员会成员的 资格”。

160.将第七十八条改进为“依法必得开展招标的项目标招标人不根据分明建立评标委员会员会,或然规定、更改评标委员会成
员违反招标投标法和招标投标法实践条例明显的,由有关行政监
督部门勒令改善,能够处 10 万元以下的罚钱,对单位平素承当的主任人士和其它直接权利者依法予以处分;违法则定或许更换的评标委员会员会成员作出的评定核实决定无效,依法重新展开评定审核”。

161.将第六十条校订为“依法必得举行招标的品类的招标
人有下列情形之豆蔻年华的,由有关行政监察机关命令负担改善,能够处中
标项目金额千分之十以下的罚金;给客人产生损失的,依法担任赔偿职务;对单位一向担当的老董职员和此外直接权利者依法
付与处罚:(生龙活虎卡塔 尔(英语:State of Qatar)无正当理由不发出中标布告书;(二卡塔尔国不遵照规
定明确中标人;(三卡塔尔国中标公示发出后无正当理由改正中标结
果;(四卡塔 尔(英语:State of Qatar)无正当理由不与成功人签定合同;(五卡塔 尔(英语:State of Qatar)在签署公约时向中标人建议附加条件”。

162.将第七十三条纠正为“中标文告发出后,中标人废弃中标项指标,无正当理由不与招标人签署左券的,在签定合影同的时候向招标人建议附加条件如故改造公约实质性内容的,恐怕拒不
提交所须要的履约保障金的,打消个中标资格,投标保险金不予
退还;给招标人的损失超过投标保险金数额的,中标人应当对当先一些赋予赔偿;未有交给投标保证金的,应当对招标人的损失
担当赔付职务。对依法必须进行施工招标的门类的中标人,由有
关行政监察部门命令负担改过,能够处中标金额千分之十之下罚钱”。

163.将第五十四条中的“招标人、中标人商定背离契约实质性内容的说道的,或许招标人私自提升履约保证金或强制须要中标人垫付中标项目建设财力的”更改为“公约的首要条文与招
标文件、中标人的投标文件的原委不一致等,只怕招标人、中标人
签定背离合同实质性内容的说道的”。

164.将第八十一条中的“应当双倍返还中标人的履约担保金;给中标人形成的损失抢先返还的履约有限扶助金的,还应有对当先部分付与赔偿”改过为“应当返还中标人的履约保障金,并负责相应的赔付职务”。

165.将第八十六条矫正为“投标人或许其它利害关系人以为工程建设项目施工招标投标活动不相符国家规定的,能够自知
道或然应当明白之日起 10 日内向有关行政监察机关投诉。控诉应当有明显的伸手和需要的求证质地”。

(五卡塔 尔(英语:State of Qatar)相关规章条文内容的加码

  1. 扩大第二十七条第两款“招标人设有最高投标限制价格的,
    应当在招标文件中分明最高投标限制价格或许最高投标限制价格的总括方法。招标人不得明显最低投标限价”。

  2. 充实第七十八条第二款:“投标人对开标有争议的,应
    当在开标现场建议,招标人应当当场作出回应,并制造笔录”。 168.
    充实第二十九条第二款“招标人有前款第风度翩翩项、第三
    项、第四项所列行为之黄金时代的,对单位一向负担的首席营业官人士和此外直接权利人依法予以处分”。

九、对《工程建设项目招标投标活动控诉管理办法》(国家发展和改进委员会、城乡村建设设环境保护部、铁路总局、交通总部、音讯行当部、水
利部、中国民用航空公司分部令第 11 号卡塔尔作出矫正

(生机勃勃卡塔尔相关规则和章程条文内容的去除 169.剔除第七十七条第二款。

(二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎相关援引法律法则条文序号的改变

170.将第一条中的“依据《中国招标投标法》
第二十八条规定”改革为“依照《中华夏族民共和国招标投标法》、
《中国招标投标法施行条例》”。

171.将第五十条第风姿罗曼蒂克款第二项中的“依赖《中中原人民共和
国招标投标法》及任何有关法则、规则和章程”改良为“凭仗《中夏族民共和国招标投标法》、《中国招标投标法奉行条例》
及别的关于法律、规则和章程”。

(三卡塔 尔(英语:State of Qatar)相关条例条文内容的更正

172.将第三条第生龙活虎款中的“和其它利害关系人”改良为“或 者别的利害关系人”。

173.将第三条第二款和第七条第二款中的“个人”改善为 “自然人”。

174.将第四条第大器晚成款中的“各级发展改革、建设、水利、
交通、铁道、中国民用航空公司、信息行业(通讯、电子卡塔尔等”更改为“各级
发展改善、工业和音信化、商品房城市和乡建、水利、交运、铁
道、商务、中国民用航空公司等”,第二款中的“有关行当行政监察单位早就受理的”修正为“有关行业行政监察机关曾经收到的”。

175.将第九条改过为“控诉人以为招标投标活动不适合法
律行政法规规定的,能够在知道照旧应当知道之日起十二十二日内提出书面起诉。依据有关国际法律建议争论的,争议答复时期不总括 在内”。

176.将第十条中的“能够直接控诉”改良为“能够协调直 接控诉”。

177.将第十七条中的“十八日”改正为“几个工作日”。

178.将第十四条第生龙活虎款第六项校正为“起诉事项应先提出争论没有提议争论、已踏向行政复议或行政诉讼程序的”。
179.将第七十条第意气风发款第豆蔻年华项改进为“投诉贫乏事实依据也许法律依赖的,大概起诉人诬捏事实、伪造材料如故以非官方花招拿到证明材料进行投诉的,驳倒投诉”。

180.将第八十九条第风流浪漫款校勘为“负担受理起诉的行政监
督部门应当自受理投诉之日起二二十一个专业日内,对投诉事项做出
管理决定,并以书面格局布告起诉人、被起诉人和其余与起诉处理结果有关的当事者。供给核准、检查评定、剖断、行家评审的,所
需时间不划算在内”。

181.将第五十一条修改为“控诉人故意伪造事实、伪造注明材质依然以非法花招获得申明资料实行投诉,给客人形成损失
的,依法承当赔付任务”。

(四卡塔尔国相关条例条文内容的增添

182.日增第七条第二款“对招标投标法施行条例规定应先提议争议的事项开展控诉的,应当附提议争议的表明文件。已向
有关行政监察部门控诉的,应当协同表明”。

183.日增第十六条第风华正茂款“行政监察单位处理投诉,有权
查阅、复制有关文件、资料,考察有关意况,相关单位和职员应
当给与合作。供给时,行政监察机关得以命令担当暂停招标投标活 动”。

十、对《工程建设项目货品招标投标办法》(国家发展和改革委员会、城乡村建设设环境保护部、铁路部门、交通总部、新闻行业部、水利部、民 航事务部令第 27
号卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎作出校正

(风流倜傥卡塔尔相关条例条文内容的删减

184.剔除第二条第大器晚成款中的“依法必需实行招标的”。

185.剔除第十五条第二款中的“公开”和“以致需求公开
选拔潜在投标人的邀约招标”。

186.删减第四十七条第二款中的“不然应作废标管理”。
187.去除第二条第二款,第五条第两款,第三十二条第四款,第八十七条第二款,第八十三条第二款,第二十五条第二款。
(二卡塔尔国相关援用法律法则条文序号的改变

188.将率先条中的“依据《中国招标投标法》
和人民政坛有关部门的天任务工”改良为“遵照《中华夏族民共和国招标投标法》、《中国招标投标法试行条例》和人民政党有关机关的职责分工”。

189.将第七条中的“本办法第五条第三款”更改为“本办法第五条”。

(三卡塔尔相关条例条文内容的修正

190.将第五条第二款中的“货品到达国家明确范围规范的”
改进为“物品归属依法必需开展招标的档期的顺序范围且抵达国家规定
规模规范的”,第七款改良为“工程建设项目施行总承包招标时,
以暂评估价值情势富含在总承包范围内的货品归属依法必需开展招
标的档期的顺序范围且达到国家鲜明范围标准的,应当依法组织招标”。

191.将第六条中的“各级发展校正、建设、铁道、交通、
新闻产业、水利、中国民用航空公司等机关”修改为“各级发展改善、工业和
新闻化、民居房城市和乡村建设、交运、铁道、水利、中国民用航空公司等单位”。

192.将第七条中的“协同”改善为“单独恐怕联合”。

193.将第九条修改为“依法必得举行招标的工程建设项目,
按国家有关明显亟待执行审查批准、核查手续的,招标人应当在报送
的趋势商量告诉、资金申请报告大概项目申请报告少将货品招
标范围、招标形式(公开招标或特邀招标卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎、招标组织方式(自
行招标或委托招标卡塔尔等关于招标内容报项目审查批准、核算部门审查批准、
核算。项目审查批准、核算部门应有将审批、核算的招标内容通报有
关行政监察机关”。

194.将第十七条第黄金时代款改革为“依法应当公开招标的品种,
有下列意况之风流浪漫的,可以诚邀招标:(黄金年代卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎本领复杂性、有破例须要或许受自然情况约束,唯有为数非常少秘秘密投寄标人可供采用;(二卡塔尔国采取公开招标形式的支出占项目公约金额的比重过大;(三卡塔尔涉及国家安全、国家秘密照旧抢险赈济灾祸,适宜招标但不宜公开招
标”。第二款校正为“有前款第二项所列意况,归于依据国家有
关规定须求奉行项目审查批准、核查手续的依法必须开展招标的项
目,由项目审查批准、查证部门分明;其余门类由招标人申请有关行
政监督单位作出料定”。

195.将第十六条中的“招标文告”更正为“资格事先考察通告 只怕招标公告”。

196.将第十一条第豆蔻梢头款改革为“招标人应当依据资格事先核实公告、招标布告恐怕投标特邀书规定的时间、位置销售招标文件
可能资格预先考察文件。自招标文件或者资格预先审核文件发卖之日起至
结束贩卖之日止,最短不得少于二18日”。将第二款中的“法律、
民法通用准则则或许招标文件”改善为“国家”。将第三款中的“应当
合理”更改为“应当幸免补偿印刷、邮寄的财力花销”。

  1. 将第十八条第五款改过为“除不可抗拒原因外,招标
    文件或许资格预先核查文件发出后,不予退还;招标人在宣布招标公告、发出投标约请书后也许产生招标文件或资格事先调查文件后不得
    终止招标。招标人终止招标的,应当立时公布公告,或许以书面
    形式文告被约请的要么曾经收获资格事先检查核对文件、招标文件的秘密投标人。已经出卖资格事先考察文件、招标文件也许已经接受投标保险金的,招标人应当即刻清理并解聘所选择的资格事先检查核对文件、招标文件
    的支出,以致所吸收接纳的投标保障金及银行同一时候积贮利息”。

198.将第十三条中的“法律、行政准则对神秘投标人只怕投标人的身份条件有规定的”修改为“国家对潜在投标人恐怕投
标人的身价条件有规定的”。

199.将第十一条第大器晚成款第意气风发项修正为“资格事先调查公告”。
200.将第四十条第后生可畏款中的“资格预先考察合格的绝密投标人
不足三个的,招标人应当重新开展资格事先调查”校正为“依法必得招标的品类经过资格预先调查的申请人不足八个的,招标人在言之有序招
标战败的原故并采纳相应措施后,应当重新招标”,第二款中的
“应当对其投标作废标管理”改善为“应当屏绝其投标”。
201.将第八十四条第风度翩翩款第黄金年代项修正为“招标文告或然投 标诚邀书”。

202.将第七十五条第七款校勘为“国家对招标货色的才能、
标准、质量等有规定的,招标人应当据守其明确在招标文件中提 出相应供给”。

203.将第三十一条第意气风发款中的“设备可能供货公约”改善为“设备、材质还是供货公约”。

204.将第八十五条第风流倜傥款中的“也得以是招标人承认的其余合法作保格局”改过为“也能够是招标人承认的别的合法担保形式。依法必得开展招标的品类的境内投标单位,以现金或许支
票情势提交的投标保证金应当从其主导账户转出”。第二款中的
“投标保险金常常不足超过投标总价值的百分之二”修正为“投标
保险金不足高出项目估量价的百分之二”。第七款中的“结束之
日”更正为“停止时间”,“或其招标代理机构”改善为“或其委托的招标代理机构”。

205.将五十七条第二款中的“收回其投标保障金”修正为
“收回其投标保险金及银行同一时间积蓄利息”,第四款纠正为“依
法必需进行招标的项目同意延长投标保质期的投标人少于四个的,招标人在分条析理招标失利的原由并运用相应措施后,应当重新 招标”。

206.将第六十七条第三款改革为“在招标文件必要付诸投
标文件的终结时间后送达的投标文件,招标人应当拒绝选拔”。第五款改良为“依法必得开展招标的品类,提交易投资标文件的投标人少
于多个的,招标人在分条析理招标战败的由来并运用相应措施后,应
当再次招标。重新招标后投标人仍然有数三个,按国家有关规定须求实践审查批准、核实手续的依法必需开展招标的连串,报项目审查批准、
核算部门审查批准、核算后得以不再进行招标”。

207.将第八十五条修正为“在提交易投资标文件甘休时间后,
投标人不得打消其投标文件,不然招标人可以不退还其投标承保 金”。

208.将第五十四条第二款中的“否则作废标管理”改革为 “否则有关投标均无效”。

209.将第四十六条第朝气蓬勃款改善为“招标人选取联合体投标
并打开资格事先审核的,联合体应当在付给资格事先审核申请文件前组
成。资格事先审核后联合体增减、退换到员的,其投标无效”。

210.将第四十六条第少年老成款订正为“投标文件有下列景况之大器晚成的,招标人应当拒绝选拔:(意气风发卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎逾期送达;(二卡塔尔未按招标文件供给密闭”。第二款更改为“有下列情状之大器晚成的,评标委员会员会应当
回绝其投标:(生龙活虎卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎投标文件未经投标单位盖章和单位领导签字;(二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎投标联合体未有交给协同投标左券;(三卡塔尔投标人不符合国家可能招标文件明确的身份条件;(四卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎同黄金时代投标人提交四个以上差异的投标文件或然投标报价,但招标文件必要付诸备选
投标的除了;(五卡塔尔国投标标价低于资本还是超过招标文件设定的
最高投标限制价钱;(六卡塔尔投标文件并未有对招标文件的实质性须要和
条件作出响应;(七卡塔尔投标人有勾结投标、粉饰太平、行贿等不合规行为”。第四款改正为“依法必得招标的类型评标委员会员会回绝全部投标的,只怕评标委员会员会回绝生机勃勃部分投标后其余有效投标不
足多少个使得投标显著缺陷竞争,决定推却全体投标的,招标人在
解析招标退步的来头并动用相应措施后,应当重新招标”。

211.将第八十二条中的“评标委员会员会应充作废标管理,并
差别意投标人”改进为“评标委员会员会不得允许投标人”。
212.将第四十四条第二款改革为“依法必得开展招标的项
目,招标人应当自接到评标报告之日起三二十七日内公示中标候选人,
公示期不得少于26日”。

213.将第四十一条第意气风发款改良为“国有资金占控制股份也许主
导地位的依法必得举办招标的类别,招标人应当规定排行第风姿洒脱的
中标候选人为中标人。排行第生机勃勃的成功候选人丢弃中标、因不可抗拒提议不可能实行公约、不依照招标文件要求付诸履约保障金,恐怕被检察存在影响中标结果的违法行为等情状,不符合中标条
件的,招标人能够信守评标委员会员会提议的名利双收候选人名单排序依
次明确其余中标候选人为中标人。依次分明别的中标候选人与招
标人预期差别十分的大,可能对招标人明显不利于的,招标人能够重复 招标”。

214.将第四十六条第意气风发款中的“应当自成功通告书发出”
改良为“应当在投标保藏期内并在自成功公告书发出”,第三款改良为“履约保障金不足凌驾南中国标左券金额的 一成”。

215.将第八十四条校订为“招标人最晚应当在封面契约签订后一日内,向中标人和未中标的投标人叁回性退还投标承保金
及银行同有的时候间储蓄利息”。

216.将第七十七条修正为“招标人有下列约束依然排挤潜
在投标行为之风华正茂的,由有关行政监察机构遵照招标投标法第七十三条的规定处理罚款;此中,构成依法必需开展招标的系列的招标人
规避招标的,依照招标投标法第六十七条的分明处置处罚:(生龙活虎卡塔尔依
法应当公开招标的类型不依据规定在钦定媒介发布资格预先检查核对公告也许招标布告;(二卡塔尔国在区别媒介透露的一模一样招标品种的资格
预先审核布告可能招标文告内容不平等,影响地下投标人申请资格预 审或许投标”。

217.将第二十七条校订为“招标人有下列情状之后生可畏的,由
有关行政监察机关责成校正,能够处 10 万元以下的罚钱:(一卡塔尔依法应该公开招标而选择诚邀招标;(二卡塔尔招标文件、资格预先调查文件的发售、澄清、修正的为期,大概规定的交给资格事先核查申请
文件、投标文件的期限不适合招标投标法和招标投标法施行条例
规定;(三卡塔 尔(英语:State of Qatar)选拔未经过资格事先考察的单位仍旧个体插足投标;(四卡塔 尔(英语:State of Qatar)接纳相应拒收的投标文件。招标人有前款第大器晚成项、第三项、第四
项所列行为之黄金年代的,对单位一贯承当的总经理职员和别的直接权利职员依法付与处分”。

218.将第四十五条校勘为“评标委员会员会成员有下列行为之
后生可畏的,由有关行政监察机构勒令改善;剧情严重的,禁绝其在一
定时限内参加依法必得开展招标的花色的评标;剧情非常严重
的,撤废其担当评标委员会员会成员的资格:(后生可畏卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎应当逃匿而不规避;(二卡塔尔国擅离职守;(三卡塔尔国不相信守招标文件明确的评标标准和方
法评标;(四卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎私自接触投标人;(五卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎向招标人征采鲜明中标人
的计划或许选拔其他单位恐怕个体明示大概授意提议的支持恐怕排挤特定投标人的供给;(六卡塔尔国对依法应当拒却的投标不建议拒绝意见;(七卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎暗中表示可能错误的指导投标人作出澄清、表明或然收受
投标人积极向上建议的澄清、表达;(八卡塔尔其余不创立、有所偏向实行 任务的一举一动”。

219.将第二十六条第生机勃勃款改过为“依法必需举行招标的项
指标招标人有下列情状之豆蔻梢头的,由有关行政监察机关命令肩负改良,
能够处中标项目金额千分之十以下的罚钱;给外人产生损失的,
依法承受赔付权利;对单位直接承受的首席实践官职员和此外直接权利人士依法赋予处置罚款:(少年老成卡塔尔无正当理由不产生中标公告书;(二卡塔 尔(英语:State of Qatar)不据守分明鲜明中标人;(三卡塔 尔(英语:State of Qatar)中标公示发出后无正当理由改换中标结果;(四卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎无正当理由不与成功人签定左券;(五卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎在签定左券不经常间向中标人建议附加条件”。第二款更改为“中标公示发出后,中标人丢弃中标项指标,无正当理由不与招标人签订左券的,在缔约合影同的时间向招标人提议附加条件还是改造公约实质性
内容的,大概拒不提交所供给的履约保障金的,裁撤在这之中标资格,
投标保障金不予退还;给招标人的损失超越投标保障金数额的,
中标人应当对超过部分赋予赔付;未有交给投标保险金的,应当
对招标人的损失肩负赔付任务。对依法必需进行招标的类别的中
标人,由有关行政监察单位勒令改过,能够处中标金额千分之十 以下罚金”。

220.将第八十四条第后生可畏款修正为“招标人不实行与中标人
签订的左券的,应当返还中标人的履约有限扶持金,并担当相应的赔
偿义务;未有付诸履约保险金的,应当对中标人的损失承受赔偿 权利”。

(四卡塔尔相关条例条文内容的增添

221.充实第七十四条第二款“招标人不得以不客观的标包
约束依然倾轧潜在投标人或然投标人。依法必需实行招标的门类
的招标人不得利用标包划分隐藏招标”。

222.扩张第五十二条第两款“招标人须要投标人提交投标
保险金的,应当在第二品级建议”。

223.日增第四十九条第四款“违反前四款规定的,相关投标均无效”。

224.日增第八十五条第四款“联合体中标的,应当钦定起头人或代表,授权其象征全数联合体成员与招标人签约,担任整个协议实践阶段的调治将养工作。可是,需求向招标人提交由全部联合体成员法定代表人签名的授权委托书”。

225.日增第二十条第四款“投标人对开标有争议的,应当
在开标现场建议,招标人应当当场作出回答,并营造笔录”。
十意气风发、对《和执行规定》(国家发展和改正委员会、财政总局、城乡村建设设环境保护部、铁路根据地交通分部、音信行当部、水利部、中国民用航空公司总局、广播与TV总局令第 56 号卡塔尔作出修正

(生龙活虎卡塔尔部门规则和章程名称的修正

226.将“《和实践规定》”修改为“《和暂行规定》”。

(二卡塔 尔(英语:State of Qatar)相关条例条文内容的去除

227.刨除第五条、第七条、第八条、第九条、第十条、第
十六条中的“试点项目”。

228.去除第十三条中的“在实施进度中”。 229.剔除第十九条。

(三卡塔 尔(英语:State of Qatar)相关条例条文内容的改进

230.将第二条改正为“本《标准文件》适用于依法必得招标的工程建设项目”。

  1. 将第四条改进为“招标人应基于《规范文件》和行业标准施工招标文件(如有卡塔 尔(英语:State of Qatar),结合招标品种具体特点和实在需求,
    遵照公开、公平、公正和诚实信用原则编写制定施工招标资格预先核实文
    件或施工招标文件,并按规定进行政府购买发售政策”。

232.将第十八条中的“接受尝试地点的机关担当”纠正为“有 关部门担任”。

233.将第十八条中的“《标准文件》作为本规定的附属类小零部件,与
本规定同期公布。本规定与《标准文件》自 二〇〇八 年 5 月 1 日起
实行”修正为“《标准文件》作为本规定的附属类小零器件,与本规定同有的时候间 发布实行”。

十四、对《发展改过委关于钦赐公布依法必需招标
项目招标公告的媒介的照拂》(计政策[2000]868 号卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎作出校正(大器晚成卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎标准性文件名称的改进

234.将“《国家计委关于钦定公布依法必得招标
项目招标布告的媒婆的布告》”纠正为“《国家发展和改良委员会
关于钦命发布依法必得招标品种资格预先调查文告和招标文告的媒 介的文告》”。

(二卡塔尔国相关援用法律法规定条目文序号的改善

235.将“依照《中国招标投标法》和《国务院长办公室公室公厅印发人民政坛关于机构推行招标投标活动行政监察的职责分工意见的通报》(国办发[2000]34
号)的有关规定”改革为“依照《中国招标投标法》、《中国招标投标法
执行条例》和《国务院长办公室公室公厅印发人民政党有关部门施行招标投标
活动行政监察的任务分工意见的通报》(国办发[2000]34 号)的 有关规定”。

(三卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎相关标准性文件内容的改变

236.将“国家计划委员会钦点”更改为“国家国家计划委员会钦定”。
237.将“招标布告”改善为“资格预先核查通告和招标公告”。

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