发布文书单位:国务院长办公室公厅

文  号:国办发〔2013〕36号

表露日期:2013-5-17

实行日期:2013-5-17

各地、自治区、直辖市人民政坛,人民政坛各部委、各直属机构:

《二零一一年全国打击入侵知识产权和制造和出售假冒伪造低劣商品职业中央》已经人民政党允许,现印发给你们,请认真落到实处实践。

国务院长办公室公室公厅

2013年5月17日

二零一一年全国打击凌犯知识产权和制造和发贩卖伪劣货物冒伪造低劣商品职业主旨

二〇一一年全国打击侵略知识产权和制造和贩卖假冒伪造低劣商品职业的注重职务是,围绕严重伤害人民民众切身收益和耳濡目染立异驱动发展的崛起难点,继续大力开展专属整合治理,积极切磋治本之策,为推动科学发展、营造和睦社会提供刚劲保持。

大器晚成、打击制造和发贩卖假冒产品冒伪造低劣商品非法行为

(后生可畏卡塔尔国开展农业生产资料打击制售卖假冒货物冒伪劣商品专属整合治理。继续开展放心农业生产资料下乡进村、红盾护农、农业生产资料打击制贩卖假货冒伪劣商品下乡等专门项目行动,压实种子、苗木、农药、养料、兽用药、饲料和饲草增加剂、农业机械等重视农业生产资料产品专属治理。严把商场准加入关贸总协定组织,加大日常性商场检查和生育经营公司整顿改进力度。对农业生产资料批发分销商场、种子苗木交易市集和营地、邮寄快递路子等举办重大监督检查检查,严格打击制造和发售卖伪劣产品冒伪造低劣农资行为。

(二卡塔 尔(英语:State of Qatar)整合治理虚假食品药品。严格打击不合法增多或利用非食品原料、饲喂比不上格饲料、滥用农兽用药、超范围超过限度量使用食物增加剂、肉类制造假的售卖假冒产品等违规行为。坚决制止生产假冒伪造低劣食物药品的“黑窝点”,打击通过互连网、邮寄快递等路子出售卖伪劣货物药的违规行为,审查管理药品分娩经营集团恶意冒用贩卖假冒产品、油尽灯枯、违规收受委托加工等违规行为。建设中中草药材追溯系统,治理中中药材和中草药饮片制假售卖伪劣产品、掺杂使假、增重染色、以劣充好等题材。

(三卡塔 尔(英语:State of Qatar)开展分娩流通环节治理整合治理。积极开展生产根源专门项目治理,周全张开品质安全风险各种审核活动,打击各样品质违法行为。围绕农业生产资料、食物、建筑材料、小车辆装配零件件等主要成品三番两次开展“质量检验利剑”行动。加强流通领域商品质量软禁,针对客户反映聚集的小家用电器、手机、小孩子用品、玩具和电动工具质量以至冒用有机产品的凸起难题,开展专属整合治理,加大平时督察检查和材料监测力度。抓实城市和村庄结合部等关键区域的执法打击制贩卖伪劣货物冒伪劣商品。整编报销汽小车市集场。打击虚假违法广告。整合治理过度包装。标准特许经营集镇秩序。

(四卡塔尔国开展进出口环节治理整合治理。以食品、药品、汽车装配构件和对澳洲出口商品以至邮寄快递门路为器重,打击进出口侵犯版权商品违规行为。打击假冒核查检疫注脚作为。做好进出口农产物风险深入分析,严控劣质农产物进出口。以婴儿幼儿儿童卫生保健护皮肤用品等为首要,做好化妆品质量安全危害监测。

(五卡塔尔标准网络商品交易秩序。周密推动互联网经营主体数据库建设,对互连网交易平台贯彻自然人实名登记意况举行检查,完善网络交易禁锢平台效应,推进完结对网络交易表现及有关服务作为的动态幽禁。打击编造、冒用合法市集主体名义从事网络商品交易或利用网络出售卖伪劣产品冒伪劣商品非法行为。

二、打击侵袭知识产权非法行为

(六卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎打击凌犯商标专项使用权非法行为。以盛名商标、涉及外国国商人标为爱护,打击侵略商标专项使用权不合法行为。综合选拔逐个审查、提前审理、并案集中审判等艺术,遏制违反诚实信用原则、恶意攀附旁人商标名声或挤占集体能源等抢注商标行为。开展打击“傍名牌”专属执法行动。

(七卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎打击侵袭作品权违规行为。继续扩充打击网络侵害权益盗版专属治理“剑网行动”,针对网络文学、音乐、录像、游戏、动画、软件等侵犯版权盗版行为开展专属治理。坚实对主要录像网址、网络贩卖平台的禁锢职业。开展印制复制发行软禁专门项目行动。以课本教辅出版物、工具书、紧俏书、音像制品为重大,加大出版物商场幽禁力度。打击假冒旁人签名书法和绘画文章以致包罗作品权的标准类作品的侵犯版权盗版行为。

(八卡塔尔打击侵袭专利权违规行为。集中开展文化产权执法维权“保护航行”专门项目行动,加大对涉嫌惠农、重大项目及涉及外部等世界专利侵害权益行为的打击力度。做好专利侵害版权调解和管理和冒充专利查处事业。抓实注重交易会的执法维护合法权益专业。

(九卡塔 尔(英语:State of Qatar)打击其余世界侵犯权益违法行为。依法珍视打击以扒窃、利诱、威胁等不正当手腕侵犯商业秘密的不合规行为。依法加大对伤害植物新品种种权、地理标识、晶片布图设计等文化产权不合法行为的打击力度。

(十卡塔尔国抓好文化市镇监督管理。结合暑假、国庆等要害时段,开展网吧、娱乐、演出、艺术品市集监禁专门项目督查行动。发布非法网络文化活动“黑名单”,整治网络音乐、网页游戏市集。抓牢对网络视听节目服务网址的拘押,入眼打击违规视听节目网址。

(十生龙活虎卡塔 尔(英语:State of Qatar)做好软件正版化工作。加强中心和省级政党软件正版化专门的工作效果,完毕市县两级政坛软件正版化检查改编专门的学问,意气风发并压实同级党的各级委员会、人民代表大会、中国人民政治协商会议等机关的软件正版化检查整顿改进专门的学业。以民有集团和公共特大型金融机构为根本,推进集团运用正版软件专业。加大新出厂Computer预装正版操作系统工作力度。发挥正版软件购销网成效,积极推动正版软件区域协同购买。督促软件开荒商、代理商标准对政党购买发卖的定价行为,明显授权形式,改过售后服务。加强软件正版化工作长效机制建设,制订政府自行利用正版软件处理措施,出台直属机关办公通用软件资产配备标准。

三、保持刑事司法打击高压势态

(十四卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎抓牢侵害版权假冒犯犯罪案情件件侦察办公室专门的工作。以风险立异发展、风险扩充内需和就业、风险人民民众生命健康、风险临蓐生活雅安、风险粮食安全和农家利润的犯罪行为为重要,大力侦办侵犯权益假冒犯犯罪案情例件。

(十八卡塔尔做实刑事犯罪案例件检察专业。依法及时抓捕、控诉涉嫌侵害版权假冒犯犯罪案情例件。抓实对行政执法机关移交送达涉嫌疑犯犯罪案情件件的监督,加强立案监督和审判处监禁督。加大对职务犯罪的惩罚力度,坚决打掉侵害权益假冒犯罪的“尊崇伞”。

(十二卡塔 尔(英语:State of Qatar)加强案件审管事人业。重视针对幼功前沿商讨、计策性新兴行当、今世新闻手艺行当和学识创新意识、SPT游戏、网络、软件、数据库等新兴文化产业等世界,以至售卖假冒产品商标、“傍名牌”、侵袭商业秘密等不正当竞争行为,加强有关案件审判职业。

四、推动长效机制建设

(十五)健全法律法规系统。推动商标法、小说权法、专利法、种子法、食品安全法和反不正当竞争法修定专业。加速修定商标法试行条例和专利代理条例。显然行政执法机关在惩治侵害权益假冒案件经过中收载的物证、书证、视听资料、电子数码等证据资料作为刑事诉讼证据利用的行业内部。大力开展打击侵害版权假冒相关检察判定本事方式探讨,索求创设成果共享机制,推动成果转变应用。

(十二卡塔 尔(英语:State of Qatar)积极拉动行政执法与刑事司法衔接。抓实两全协和,创设康健联席会议、案件咨询、会见检查、总括通报、监督考核等制度,标准线索通报、案件移交送达、案件受理和证据转换等业务流程,采纳专线互联、准期拷贝等艺术,完备英特网移交送达、受理和监督机制。二零一三年岁暮前成功打击侵害权益假冒领域行政执法与刑事司法衔接信息分享平台建设职分。

(十九卡塔尔国完善考核与监督机制。康健打击侵权假冒绩效考核种类,拉动地方政党将打击侵犯版权假冒工作逐级放入考核,强化各级领导干部义务性识。创设完善考核评议制度,做好二〇一二年份打击侵犯版权假冒综合治理考核职业。加大行政监察和喝斥力度。开展案件移送和办理专门项目监督检查,辅导和催促下级机关依法移交送达、受理、办理案件,改正有法不依、执法不严、非法不究等难题,深化层级监督。

(十七卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎推动案件音讯公开。将侵害版权假冒行政处理罚款案件放入政党新闻公开限定,将案件音信公开意况归入打击侵犯权益假冒总括通报内容。牢牢抓紧出台行政执法机关依法公开侵害权益假冒行政处罚案件音信的观点,2011年下6个月关于行政执法机关要出面本系统公开有关案件音信的执行细则,并当即透露打击侵犯版权假冒案件相关音讯。二零一一年岁暮前集体三次周密监督检查,检查案件音信公开情形。

(十四卡塔 尔(英语:State of Qatar)加速诚信系统建设。编制社会信用系统建设两全大纲。加速品质信用征信系列建设,稳步全面全跨国公司业质量信用档案、产物品质信用消息平台,加快拉动国家根本成品质量安全追溯物联网应用示范工程建设,拉动质量信用音讯社会分享。推进集团信用分级分类监禁。公布非法违法的生育经营商号及其控股人、相关义务人士的“黑名单”,索求确立行当禁入制度。引导行当协会做好本行信用评价。实行“诚信兴商宣传月”、“品质月”等运动。

五、抓好幼功职业

(四十卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎大力开展宣教。加大正面宣扬力度,及时报纸发表打击侵害权益假冒工作进展和成效,营造杰出舆论气氛。抓好网络管理和杂谈辅导,积极推进舆论监督,主动回应社会关怀,暴光大案要案。结合国际舆论关切点,有针对性地打开外宣。利用中华夏族民共和国打击侵害权益假冒专门的学问网址等平台,抓实政坛与集团、花销者的相互交换。狠抓与学识产权义务人的关联。实行“知识产权宣传周”活动。发表中夏族民共和国文化产权爱戴境况白皮书。制作发表打击侵犯权益假冒公共利润广告。贯彻“六五”普法规划,切实做好知识产权爱抚法制宣教活动。

(三十大器晚成卡塔尔加强执法本事建设。加大基层执法类别和实地连忙检查实验手艺建设,充实供给的人手、器材和设施。加强执法打击制贩卖伪劣产品冒伪劣商品举报起诉处置指挥平台建设。做好侵犯版权假冒商品意况无毒化销毁专业,抓实分类处理引导,保证销毁经费。狠抓对律师张开侵害权益假冒犯犯罪案情例件辩驳代理专业的辅导,标准执业行为,提供杰出服务。

(四十三卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎大力开展国际合作。抓实与美、日、欧先进国家和关于新兴市镇国家的执法消息沟通和执法合营,打击跨境侵害权益假冒违规犯罪的行为。完善文化产权国外维护合法权益机制,慰勉和支撑公司国外维护合法权益。进一步抓好涉及外部知识产权应对专门的学问。

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