发文单位:国家知识产权局

文  号:国知发管字〔2016〕57号

颁发日期:2014-10-8

施行日期:2014-10-8

外市、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团知识产权局:

为贯彻落到实处《中国共产党中央委员会关于健全抓牢改革若干首要主题素材的支配》、《国务院有关更进一竿帮忙小型微型企业平常发展的意见》(国发〔2011〕14号)精神,深切实施国家知识产权攻略,大力推动《国家中长时间人才发展设计大纲(2009—二〇二〇年)》中实践文化产权敬服政策不非亲非故系专门的职业,激发小微公司(系指《中小企划型规范规定》(工业和消息化部联公司〔二零一三〕300号)中的小型、微型集团)创立活力,全力帮衬小微公司创办实业立异发展,提议以下意见。

一、扶植小微集团更新进步

(一)帮衬革新成果在国内外及时获权。完善专利审查急迅通道,对小微公司急需得到授权的基本专利申请予以优先审查批准,并依据《发明专利申请优先审查批准办法》规定的前后相继办理。充裕利用电话商酌、远程汇合等艺术辅导小微集团创建减弱实质核查时间。开展小微集团专利核查高速度公路(PPH)推广帮扶项目,编写制定针对性小微公司的角落获权引导手册,构建小微集团国外语专科学园利申请—获权帮衬渠道,扶植小微集团在天边火速获得专利权。

(二)完善专利援助政策。积极研究推进小微集团专利开销减少和免除政策,匡助小微集团文化产权成立和平运动用。加大对小微公司专利申请援救力度,推动专利平常援助向小微集团倾斜。结合科学技术型中型Mini集团专利申请“消零”行动,对小微集团报名获权的首件发明专利予以奖赏。激励小微集团经过进行专利升高等专科高校利产品类别和生产价值,对小微公司经过独占许可和排他许可办法引入试行专利给予专属扶持。

(三)立异知识产权金融服务。创设小微公司文化产权金融服必得要调查制度,深入推动专利价值分析服务和布署宣讲,慰勉小微公司以质押融资、许可转让、出资入股等情势进行理文件化产权价值达成路子。抓实与经济贸易银行的学问产权金融服务计策合作,进一步助长开辟适合小微公司立异特色的知识产权金融产品,指导各种金融机构为小微集团提供文化产权金融服务。鼓劲创立小微集团信用贷款风险补偿资金,对文化产权抵押贷款提供首要帮忙。加快推动文化产权保险服务纳入小微公司行业指导政策,完善小微集团危机补偿机制。丰硕发挥扶持性财税收政策策的引导效应,通过财政补贴和高危害补偿等格局客观减弱贷款、担保和保障等费率。

二、完善小微集团文化产权社会化服务

(四)加速文化产权公共服务连串建设。加强开展中型小型公司知识产权计谋推动工程,建构健整个省、市、县三级文化产权服务互连网,完善对小微公司创办实业辅导、管理咨询、投资融资、人才作育、能力立异等方面包车型地铁知识产权服务作用。在小微集团聚焦的创业中心、孵化机、行业园等慢慢确立文化产权联络员制度和大家服务试点,吸纳专利代理人及任何服务部门人士深切出席,并提供必得财政支撑,稳步产生小微公司文化产权服务长效机制。

(五)发挥知识产权协会协会功用。激励文化产权行当组织收到小微公司入会,充裕发挥行当组织在制订行业规范、开展产业自律、调度知识产权争论、标准市集秩序等地点的积极效果,切实珍贵小微集团合法权益。帮忙文化产权行当组织立异服务情势,利用网络等新本领搭建小微集团会员交换平台,深入推进公司间专利音讯共享、协同应用、联合维护合法权益、管理咨询等运动。

(六)调动和优化布局知识产权服务财富。创设健全知识产权服务专门的学问、服务评价和勉励机制,教导各个文化产权服务单位为小微公司提供质优价惠的正经服务。鼓舞每名专利代理人一年一度为小微公司免费代办一件以上的专利申请,对劳动小微公司业绩卓绝的知识产权服务机构予以奖赏和花色先行委托。可使用“专利服务券”等政坛买卖服务措施满意小微公司服务供给。

三、进步级小学微公司文化产权使用本领

(七)提高文化产权管理水平。推行小微公司文化产权管理手艺升高陈设,营造联系、指导专门的工作机制,指引小微集团创建与升华阶段和升高对象相适应的学问产权管理制度。慰勉科技(science and technology)型小微公司贯彻施行《公司文化产权管理标准》国标,协会大家集体对有须要的小微公司对标会诊,并教导制定贯标职业方案。对通过知识产权管理种类认证的小微公司可予以合理援助和表彰。

(八)做好知识产权优势培育专门的职业。创设符合小微集团特色的文化产权优势培养连串,制订培训措施,并围绕小微公司进步级中学一年级定实行特性化培养操练。对研究开发投入和专利成果到达自然水平,产品商铺分占的额数较高的小微公司,集中优势财富首要作育。扶持科学技术型小微集团反馈国家级文化产权优势公司。

(九)抓好专利新闻应用。丰裕发挥专利信息导航功用,在小微集团汇聚区开展专利导航公共服务平台建设,为政党部门分类、分级培养磨练小微公司提供决策帮助。加强专利音讯传播利用驻地建设,大力推动专利消息运用协助推动工作,开展专利新闻助推小微集团更新发展试点。依托各种服务平台向小微集团免费或低本钱提供专利查新检索服务,分布举办文化产权音讯订制推送服务。

(十)提高文化产权实务本事。将小微公司的事情骨干培养陶冶归入年度全国知识产权人才培育布置,抓实小微集团研究开发职员专利撰写、专利分析等实际事务技巧的培训。做实国家中小微集团文化产权培养磨练集散地建设,建构小微集团管理团队知识产权业务技艺培养练习机制,每年培养1万名小微公司首席实践官人、研究开发管事人和创办实业者。

(十一)激励专利创办实业立异。指导大学院所、调查研讨公司与小微公司张开文化产权合营互助,创建订单式专利本领研究开发类别,帮衬小微集团拓宽专利创办实业和专利贰次开荒。鼓劲国有企职业单位将闲置专利向小微集团批准让渡,指导国家级文化产权示范集团实行社会权利,向小微公司低本钱或无偿实践专利许可。积极协会具有知识产权项指标小微集团插手境内外展览展销活动,在名额、费用等地点适当倾斜。

四、优化小微公司文化产权发展条件

(十二)援助文化产权服务业小微公司进步。试行文化产权服务指引项目,培养文化产权服务品牌部门,协助和指点民营文化产权服务机构健康发展。有序开放知识产权基础消息财富,巩固小微型知识产权服务部门市场劳动需要技术。完善行当信用评价、诚信公示和黄牛惩戒等体制。鼓劲服务部门创立区域性服务缔盟,完成优势互补、财富分享。通过当局投入带领资金或购销服务等措施,扶植小微型知识产权服务机关插足文化产权公共服务。协理有规范化的地方研究制定项目补贴、定向捐助等具体措施。

(十三)加大专利行政执法力度。深入推进电子商务领域、展会、入眼行当和商海执法维护合法权益工作,着力打击专利侵犯版权假冒行为,切实爱惜小微公司产品开采、生产、出卖等各环节的合法权益。结合小微集团手艺立异周期短、实用新型和外观设计专利相当多、涉及案件金额相对极低级风味,加速推动创立专利侵害权益纠纷急速调度机制,援救小微公司马上获取平价维护。

(十四)推动文化产权维护合法权益援救职业。压实文化产权尊敬法律法则、规范案例的宣传和培养磨炼,巩固小微公司文化产权珍惜意识。激励各维护合法权益帮衬中央在小微公司聚焦区设立分基本、职业站等,帮忙被侵害版权小微集团制订周密的维护合法权益方案,提升确权效能,收缩维护合法权益花费。积极主动提供维护合法权益服务,对于小微集团相符立案条件的检举投诉线索,及时移交送达行政执法单位。针对经济拮据的专利任务主体,带动树立小微公司维护合法权益援救职业体制。

(十五)营造出色舆论氛围。抓实小微公司文化产权扶植政策宣讲和卓越宣传,发挥音讯媒体优势,选择专项论题、专栏、专版等格局,布满广播发表小微集团立异发展的支援政策和超人案例,深远发掘小微公司应用知识产权立异进步的杰出经验。面向小微公司团体召开有关政策宣讲会,编写制定并发放知识产权政策宣传册(页)。

内地(区、市)知识产权局要结开销地点发展其实,切磋制定具体落实办法,扶持小微公司排解忧愁和困难实际难点。国家知识产权局将抓牢政策解读和天职细化,营造有助于小微公司发展的学问产权考核商酌机制,拉动关于政策尽快“落地”。从二〇一四年始发,各市(区、市)知识产权局要将当地方上一寒暑小微企业文化产权职业的地方、成效、难题、下一步图谋及战术建议,于历年6月首前专项论题报小编局。

国家知识产权局

2014年10月8日

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